Tanya Jawab Translasi Mata Uang Asing

1.Bedakan antara proses translasi mata uang asing dan proses konversi mata uang asing!

Jawab :

Translasi mata uang asing adalah Proses penyajian ulang informasi keuangan dari satu mata uang ke mata uang lainnya. Sedangkan konversi antar mata uang asing adalah pertukaran dari satu mata uang ke mata uang lain secara fisik.

Perbedaannya adalah Translasi hanyalah perubahan satuan unit moneter, misalnya pada sebuah necara yang dinyatakan dalam pound Inggris disajikan ulang ke dalam nilai ekuivalen dolar AS. Tidak ada pertukaran fisik yang terjadi, dan tidak ada transaksi terkait yang terjadi. Sedangkan konversi, memungkinkan adanya pertukaran fisik yang terjadi dan ada transaksi terkait yang terjadi.

2. Apakah perbedaan antara pasar spot, pasar forward, dan pasar swap? Gambarkan setiap deskripsi anda dan berilah contoh!

Jawab :

Pasar Spot (Pasar Tunai)

Pasar spot adalah pasar yang memfasilitasitransaksi-transaksi nilai tukarberjalan suatu valuta, dimana komoditi atau valas dijual secara tunai dengan penyerahan segera. Kurs spot adalah nilai tukar berjalan suatu valuta.

Transaksi spot terdiri dari transaksi valas yang biasanya selesai maksimal 2 hari kerja. Dalam pasar spot dibedakan atas 3 jenis transaksi, yaitu: (1) Cash, dimana pembayaran satu mata uang dan pengiriman mata uang lain diselesaikan dalam hari yang sama. (2) Tom (kependekan dari tomorrow/besok), dimana pengiriman dilakukan pada hari berikutnya. (3) Spot, dimana pengiriman diselesaikan dalam tempo 24 jam setelah perjanjian.

Contoh:

Pada tanggal 02 April 2015 seorang ayah membutuhkan US$10.000 untuk uang saku anaknya yang akan sekolah di luar negeri, maka seorang ayah tersebut dapat menghubungi bank-bank devisa atau money changer untuk dapat mengetahui dan membuat kesepakatan selling price pada tanggal tersebut. Apabila telah tercapai kesepakatan selling price pada tanggal 02 April 2015 adalah US$1 = Rp13.000, maka perhitungannya:

Jumlah rupiah yang dibutuhkan = US$ yang dibutuhkan x Selling Price

= US$10.000 x Rp13.000

= Rp130.000.000

Maka untuk mendaparkan US$10.000 diperlukan Rp130.000.000 yang harus diserahkan paling lambat tanggal 04 April 2015. (2 x 24 jam)

Pasar Forward

Pasar Forward adalah pasar yang memfasilitasi perdagangan kontrak forward mata uang. Kurs transaksi forward dimana akan diselesaikan telah ditentukan pada saat kedua belah pihak menyetujui kontrak untuk menjual dan membeli. Transaksi forward biasanya terjadi bila exportir, importir atau pelaku ekonomi lain terlibat dalam pasar valas harus membayar atau menerima sejumlah mata uang asing pada suatu tanggal tertentu di masa mendatang.

Contoh:

Apabila perusahaan akan membutuhkan 1.000.000 mark jerman , 90 hari dari sekarang untuk mengimpor barang dari jerman. Asumsikan bahwa perusahaan tersebut dapat langsung membeli mark jerman untuk pengiriman langsung yaitu dari pasar spot dengan kurs spot $0.50 per mark. Berdasarkan kurs spot ini maka perusahaan membutuhkan $50.000 ($0.50 per mark x 1.000.0000) namun perusahaan belum memiliki dan saat ini juga untuk membeli mark perusahaan dapat menunggu 90 hari dan kemudian menukarkan US$ dengan mark menurut kurs yang berlaku saat itu, tapi perusahaan tidak mengetahui berapa kurs spot 90 hari dari seklarang. Maka dengan mengunci kurs, perusahaan tidak perlu khawatir dengan adanya perubahan kurs spot 90 hari ke depan.

Pasar Swap

Transaksi Swap melibatkan pembelian spot dan penjualan spot atau pembelian forward atas suatu mata uang secara bersamaan. Investor sering memanfaatkan transaksi swap untuk mengambail keuntungan dari tingkat suku bunga yang lebih tinggi di suatu negara asing, dalam kesempatan yang sama melindungi diri terhadap pergerakan yang tidak menguntungkan dari kurs nilai tukar valuta asing.

Contoh:

Seandainya tingkat suku bunga di Amerika Serikat lebih tinggi dari di Swiss, maka para investor Swiss dapat membeli dolar pada pasar spot dan menginvestasikannya dalam surat berharga hutang yang berdenominasi dolar dengan pengembalian yang lebih tinggi, seperti surat treasuri AS 6 bulan. Namun demikian, dengan melakuakan hal tersebut, investor Swiss tersebut akan kehilangan nilai relatifnya terhadap franc Swiss dalam perioade 6 bulan tersebut. Untuk melindungi diri dari kemungkinan ini, para investor Swiss secara bersamaan dapat menjual dolar yang mereka harapkan untuk di terima dalam 6 bulan dengan menggunakan kurs forward yang terjamin. Transaksi swap semacam itu akan berjalan baik apabila perbedaan suku bunga antara AS dan Swiss lebih besara dari pada diskonto kurs forward dolar ( yaitu perbedaan antara kurs spot dan kurs forward 6 bulan dolar). Seiring berjalannya waktu, para pedagang mata uang akan menghilangkan perbedaan ini, sehingga menimbulkan paritas suku bunga.

Baca Juga

3. Apakah yang dimaksud dengan kurs saat ini, kurs historis, dan kurs rata-rata dalam konteks translasi mata uang asing? Nilai tukar mana yang meningkatkan keuntungan dan kerugian translasi mata uang asing? Mana yang tidak?

Jawab :

Kurs kini (current) adalah kurs nilai tukar pada saat tanggal laporan keuangan.

Kurs historis adalah kurs nilai tukar pada saat suatu aktiva dalam mata uang asing pertama kali diperoleh atau ketika suatu kewajiban dalam mata uang asing pertama kali terjadi.

Kurs rata-rata adalah rata-rata sederhan atau tertimbang dari kurs nilai tukar kini atau kurs nilai tukar historis.

Penggunaan kurs nilai tukar historis melindungi laporan keuangan dari keuntungan dan kerugian translasi mata uang asing yaitu dari kenaikan atau penurunan dalam equivalen dolar saldo mata uang asing yang timbul dari fluktuasi kurs translasi antar periode pelaporan. Sedangkan pilihan kurs nilai tukar yang paling tepat tidak terlalu jelas karena setiap mata uang dalam suatu waktu dipengaruhi oleh beberapa jenis kurs nilai tukar.

4. Apakah perbedaan antara keuntungan/kerugian transaksi dengan keuntungan/kerugian translasi mata uang asing?

Jawab : 

Keuntungan dan kerugian translasi mencerminkan kenaikan dan penurunan ekuitas investasi asing dalam mata uang domestik dan harus diakui, sedangkan keuntungan dan kerugian transaksi timbul akibat selisih kurs. Keuntungan dan kerugian transaksi disajikan dalam lapora L/R tahun berjalan dalam pos keuntungan dan kerugian transaksi mata uang asing.

5. Pada kondisi bagaimana translasi mata uang asing mempengaruhi inflasi asing?

Jawab :

Translasi mata uang asing adalah proses pelaporan informasi keuangan dari satu mata uang ke mata uang lainnya. Translasi hanyalah perubahan satuan unit moneter, misalnya pada sebuah neraca yang dinyatakan dalam pound Inggris disajikan ulang ke dalam nilai ekuivalen dolar AS.

Inflasi adalah suatu proses meningkatnya harga-harga secara umum dan terus menerus (kontinu) berkaitan dengan mekanisme pasar yang dapat disebabkan oleh berbagai faktor, antara lain, konsumsi masyarakat yang meningkat, berlebihnya likuiditas di pasar yang memicu konsumsi atau bahkan spekulasi, sampai termasuk juga akibat adanya ketidaklancaran distribusi barang.

Hubungan terbalik antara tingkat inflasi sebuah negara dengan nilai eksternal mata uangnya telah ditunjukan secara empiris. Sehingga menggunakan kurs saat ini untuk mentranslasikan biaya aset non moneter yang bertempat dalam kondisi yang cenderung berinflasi akan menghasilkan mata uang domestik jauh dibawah nilai aslinya.

FASB menolak penyesuaian inflasi sebelum proses translasi, karena penyesuaian tersebut tidak konsisten dengan kerangka dasar penilaian biaya historis yang digunakan dalam laporan keuangan dasar di AS. Sebagai solusi FAS No 52 mewajibkan penggunaan dolar AS sebagai mata uang fungsional untuk operasi luar negeri yang berdomisili dilingkungan dengan hiperinflasi. Prosedur ini akan mempertahankan nilai konstan ekuivalen dolar aktiva dalam mata uang asing, karena aktiva tersebut akan ditranslasikan menurut kurs historis. Pembebanan kerugian translasi atas aktiva tetap dalam mata uang asing terhadap ekuitas pemegang saham akan menimbulkan pengaruh yang signifikan terhadap rasio keuangan. Masalah translasi mata uang asing tidak dapat dipisahkan dari masalah akuntansi untuk inflasi asing

Read More

Tanya Jawab Standar Akuntansi IFRS (Teori Akuntansi)

1.IFRS adalah serangkaian standar berbasis prinsip yang mengatur pedoman umum sekaligus perlakuan khusus

• a)Sebutkan dan jelaskan alasan Indonesia melakukan konvergensi ke IFRS
• b)Jelaskan pula perbedaan antara PSAK, IFRS dan SAK-ETAP

Jawab:

Mengapa negara kita saat ini mengacu pada IFRS?

Alasannya adalah kita tidak bisa menolak arus globalisasi karena bagaimanapun juga agar negara kita dapat disetarakan dalam kegiatan perekonomian internasional, dan dalam pembuatan laporan keuangan yang dapat diakui secara internasional. Dapat dilihat dari semakin banyaknya investasi asing yang masuk ke Indonesia. Di mana kita harus siap bersaing dengan tenaga asing, khususnya akuntan luar negeri yang akan berdatangan sehubungan akan tingginya permintaan akuntan berstandar internasional. Secara tidak langsung negara kita pun tidak mau ketinggalan dalam bersaing oleh karena itu kita harus segera mengejar target konvergensi IFRS tersebut.

Baca Juga

Apa manfaat konvergensi IFRS?

Diantaranya adalah :

• Memudahkan pemahaman atas laporan keuangan dengan Standar Akuntansi Keuangan yang dikenal secara internasional.
• Meningkatkan arus investasi dlobal melalui transparansi.
• Menurunkan biaya modal dengan membuka peluang fund raising melalui pasar modal secara global.
• Menciptakan efisiensi penyusunan laporan keuangan.
• Meningkatkan kualitas laporan keuangan, dengan mengurangi kesempatan untuk melakukan earning management.

Alasan perlunya konvergensi ke IFRS?

Dengan dilakukannya konvergensi PSAK ke IFRS maka :

1. Mengurangi peran dari badan otoritas dan panduan terbatas pada industri-industri spesifik.
2. Pendekatan terbesar pada subtansi atas transaksi dan evaluasi dimana merefleksikan realitas ekonomi yang ada.
3. Peningkatan daya banding laporan keuangan dan memberikan informasi yang berkualitas di pasar modal internasional.
4. Menghilangkan hambatan arus modal internasional dengan mengurangi perbedaan dalam ketentuan pelaporan keuangan.
5. Mengurangi biaya pelaporan keuangan bagi perusahaan multinasional dan biaya untuk analisis keuangan bagi para analis.
6. Meningkatkan kualitas pelaporan keuangan menuju “best practise”.

Permasalahan yang dihadapi dalam impementasi dan adopsi IFRS?

Diantaranya adalah :

• Translasi Standar Internasional
• Ketidaksesuaian Standar Internasional dengan Hukum Nasional
• Struktur dan Kompleksitas Standar Internasional
• Frekuensi Perubahan dan Kompleksitas Standar Internasional Seperti contoh IFRS menekankan pada fair value dan meninggalkan historical value.

Perbedaan SAK ETAP VS PSAK – IFRS 

1. Materi SAK ETAP lebih sederhana sedangkan PSAK – IFRS complicated dan rumit.
2. SAK ETAP cenderung menggunakan basis stewardship sebagai pertanggungjawaban pengelola kepada stakeholder sehingga cenderung menggunakan prinsip reliability, sedangkan PSAK – IFRS telah bergeser untuk pemenuhan user dalam pengambilan keputusan sehingga cenderung menggunakan prinsip relevan.
3. SAK ETAP tidak mengatur pajak tangguhan 
4. SAK ETAP hanya menggunakan metode tidak langsung untuk laporan arus kas.
5. SAK ETAP menggunakan cost model untuk investasi ke asosiasi dan menggunakan metode ekuitas untuk anak perusahaan.
6. SAK ETAP tidak secara penuh menggunakan PSAK 50/55.
7. SAK ETAP hanya menggunakan model cost untuk aset tetap, aset tidak berwujud dan properti investasi.  PSAK-IFRS boleh memilih cost model atau model reavaluasi.

2.SAK-ETAP sejalan dengan International Financial Reporting Standard for Small and Medium – Sized Entities (IFRS for SMEs). Jelaskan syarat – syarat suatu entitas dikategori sebagai entitas tanpa akuntabilitas public

Jawab:

yang dimaksud dengan entitas tanpa akuntabilitas publik adalah entitas yang:

• tidak memiliki akuntabilitas publik signifikan; dan
• menerbitkan laporan keuangan untuk tujuan umum (general purpose financial statement) bagi pengguna eksternal. Contoh pengguna eksternal adalah pemilik yang tidak terlibat langsung dalam pengelolaan usaha, kreditur, dan lembaga pemeringkat kredit.

Dari pengertian di atas bisa diketahui bahwa ETAP juga menerbitkan laporan keuangan bagi pihak eksternal. Jika demikian, apa perbedaannya dengan entitas yang berakuntabilitas publik.

 Entitas memiliki akuntabilitas publik signifikan jika (SAK ETAP : 2009):

1. entitas telah mengajukan pernyataan pendaftaran, atau dalam proses pengajuan pernyataan pendaftaran, pada otoritas pasar modal atau regulator lain untuk tujuan penerbitan efek di pasar modal; atau
2. entitas menguasai aset dalam kapasitas sebagai fidusia untuk sekelompok besar masyarakat, seperti bank, entitas asuransi, pialang dan atau pedagang efek, dana pensiun, reksa dana dan bank investasi

3.Sebutkan dan jelaskan perbedaan antara Basic Accounting Concepts dan Conceptual Framework

Jawab:

Perbedaan antara basic accounting concept dan conceptual framework

Konsep dasar adalah landasan konseptual yang digunakan untuk menyusun prinsip akuntansi. Perbedaan mengenai konsep dasar akuntansi

• Adanya ketidakseragaman konsep dasar.
• Adanya perluasan konsep dasar lebih dari satu atau sebaliknya.
• Adanya perbedaan persepsi tentang konsep dasar.
• Pedoman dalam menyusun prinsip akuntansi :
• Prinsip biaya historis, prinsip ini menghendaki digunakannya harga perolehan dalam aktiva, utang, modal dan biaya. Prinsip ini berguna untuk menentukan besarnya penghasilan bersih setiap periode.
• Prinsip pengakuan pendapatan adalah dasar yang digunakan dalam pengakuan pendapatan terhadap jumlah kas dari transaksi penjualan dengan pi9hak bebas.
• Prinsip mempertemukan ( maching ), mempertemukan biaya dengan pendapatan yang timbul karena biaya tersebut. Prinsip ini berguna untuk menentukan besarnya penghasilan bersih setiap periode. 
• Prinsip konsistensi adalah untuk mencatat semua kejadian ekonomi dan melaporkannya secara konsisiten dari satu periode ke periode yang lain, sehingga bila ada perbedaan itu bukan selisih akibat penggunaan metode yang berbeda. Menurut PAB no, 20 ada 3 jenis perubahan perubahan prinsip, perubahan taksiran, perubahan laporan entity.
• Prinsip lengkap adalah menyajikan informasi yang lengkap dalam laporan keuangan.
• Prinsip akuntansi adalah pedoman yang menjadi dasar pengembangan prosedur akuntansi yang dipakai dalam menyusun laporan keuangan.
• Kerangka konseptual adalah kerangka dasar dalam penyusunan prinsip akuntansi.

Baca Juga

4.Sebutkan dan jelaskan karakteristik ekuitas. Beri contoh yang mendukung

Jawab:

Dua karakteristik ekuitas adalah sebagai berikut:

• Ekuitas sama dengan aktiva neto, yaitu selisih antara aktiva perusahaan dengan hutang perusahaan.
• Ekuitas dapat bertambah atau berkurang karena kenaikan atau penurunan aktiva neto baik yang berasal dari sumber bukan pemilik (pendapatan dan biaya) maupun investasi oleh pemilik atau distribusi kepada pemilik.

Read More

Tanya Jawab Ekonomi Islam

1. Apakah sistem ekonomi Islam merupakan sistem yang sama sekali baru? Jelaskan argumentasi anda dengan mengemukakan fakta-fakta yang argumentatif, ilmiah, rasional, dan valid! (catatan: jangan ngarang tanpa teori). 

Jawab:

Teori ekonomi Islam sebenarnya bukan ilmu baru atau sesuatu yang diturunkan secara mendasar dari teori ekonomi yang ada sekarang. Sejarah membuktikan para pemikir Islam merupakan penemu atau peletak dasar semua bidang ilmu. Para ekonom muslim sendiri mengakui, mereka banyak membaca dan dipengaruhi oleh tulisan-tulisan Aristoteles (367-322 SM) sebagi filsuf yang banyak menulis masalah ekonomi. Namun, mereka tetap menjadikan Al Qur’an dan hadits sebagai rujukan utama dalam menulis teori-teori ekonomi Islam.

Baca Juga

Beberapa institusi ekonomi yang ditiru oleh Barat dari dunia Islam antara lain syirkah (serikat dagang), suftaja (bills of exchange), hiwala (letters of credit), dar-ut Tiraz (pabrik yang didirikan dan dijalankan negara) di Spanyol, Sicilia, Palermo, dan ma’una (sejenis private bank) dikenal di Barat sebagai Maona. Bahkan, buku The Wealth of Nations karya Adam Smith (1776 M) diduga banyak mendapat inspirasi dari buku al-Amwal-nya Abu Ubaid (838 M)—(Ir. H. Adiwarman A. Karim, S.E., M.B.A., M.A.E.P., 2001:14)

Karakteristik sistem ekonomi Islam adalah (i) mendialektikkan nilai-nilai spiritualisme dan materialisme, (ii) kebebasan berekonomi dan tidak menafikan intervensi negara, (iii) dualisme kepemilikan (Allah pemilik hakiki, dan harta kekayaan hanya titipan), (iv) menjaga kemaslahatan individu dan kemaslahatan bersama, (v) menghindari transaksi ribawi, dan (vi) menjadikan uang sebagai medium of exchange, bukan komoditi.

2. Dalam perspektif filsafat ilmu, ekonomi Islam memiliki bangunan ilmu yang jelas. Jelaskan secara komprehensif tentang ontologi, epistemologi, dan aksiologi ekonomi Islam!

Jawab:

Ontologi, epistemologi, dan aksiologi ekonomi Islam 

Pendekatan ontologis dijadikan sebagai acuan untuk menentukan hakikat dari ilmu ekonomi Islam. Sedangkan pendekatan epistemologis dipergunakan untuk melihat prinsip-prinsip dasar, ciri-ciri, dan cara kerja ilmu ekonomi Islam. Dan pendekatan aksiologis diperlukan untuk melihat fungsi dan kegunaan ilmu ekonomi Islam dalam menyelesaikan berbagai persoalan yang dihadapi manusia dalam kehidupan sehari-hari .

Secara ontologis, ilmu ekonomi Islam membahas dua disiplin ilmu secara bersamaan. Kedua disiplin ilmu itu adalah ilmu ekonomi murni dan ilmu fiqh mu’amalat. Dengan demikian, dalam operasionalnya ilmu ekonomi Islam akan selalu bersumber dari kedua disiplin ilmu tersebut. Persoalan ontologis yang muncul kemudian adalah bagaimana memadukan antara pemikiran sekular ilmu ekonomi dengan pemikiran sakral yang terdapat dalam fiqh mu’amalat. Persoalan ini muncul mengingat bahwa sumber ilmu ekonomi Islam adalah pemikiran manusia sedangkan sumber fiqh mu’amalat adalah wahyu yang didasarkan pada petunjuk Al-Qur’an dan Hadits Nabi. Perbedaan sumber ilmu pengetahuan ini menyebabkan munculnya perbedaan penilaian terhadap problematika ekonomi manusia. Sebagai contoh, ilmu ekonomi akan menghalalkan sistem ekonomi liberal, kapitalis, dan komunis sejauh itu dapat memuaskan kebutuhan hidup manusia. Tetapi sebaliknya, fiqh mu’amalat belum tentu dapat menerima ketiga sistem itu karena dia masih membutuhkan legislasi dari Al-Qur’an dan Hadits.

Selanjutnya, dari sudut pandang epistemologi dapat diketahui bahwa ilmu ekonomi diperoleh melalui pengamatan (empirisme) terhadap gejala sosial masyarakat dalam memenuhi kebutuhan hidupnya. Pengamatan yang dilakukan kemudian digeneralisasi melalui premis-premis khusus untuk mengambil kesimpulan yang bersifat umum. Pada tahap ini, ilmu ekonomi menggunakan penalaran yang bersifat kuantitatif . Perubahan dan keajegan yang diamati dalam sistem produksi dan distribusi barang dan jasa kemudian dijadikan sebagai teori-teori umum yang dapat menjawab berbagai masalah ekonomi. Sebagai sebuah contoh dapat dilihat dari teori permintaan (demand) dalam ilmu ekonomi yang berbunyi “apabila permintaan terhadap sebuah barang naik, maka harga barang tersebut secara otomatis akan menjadi naik” . Teori tersebut diperoleh dari pengalaman dan fakta di lapangan yang diteliti secara konsisten oleh para ahli ekonomi. Berdasarkan cara kerja yang demikian, penemuan teori-teori ilmu ekonomi dikelompokkan ke dalam context of discovery 

3. Apa pengertian ekonomi Islam menurut para pakar ekonomi Islam? Bagaimana kesimpulan pengertian ekonomi Islam menurut pemahaman anda berdasarkan pengertian ekonomi Islam yang telah dikemukakan oleh para pakar ekonomi Islam? Sebuah sistem ekonomi selalu mempunyai dua sektor, sebutkan dan jelaskan! 

Jawab:

Berikut ini definisi Ekonomi Islam menurut Para Ahli :

1. S.M. Hasanuzzaman, 

“ilmu ekonomi Islam adalah pengetahuan dan aplikasi ajaran-ajaran dan aturan-aturan syariah yang mencegah ketidakadilan dalam pencarian dan pengeluaran sumber-sumber daya, guna memberikan kepuasan bagi manusia dan memungkinkan mereka melaksanakan kewajiban-kewajiban mereka terhadap Allah dan masyarakat.”

2. M.A. Mannan,

“ilmu ekonomi Islam adalah suatu ilmu pengetahuan social yang mempelajari permasalahan ekonomi dari orang-orang memiliki nilai-nilai Islam.” 

3. Khursid Ahmad, 

ilmu ekonomi Islam adalah “suatu upaya sistematis untuk mencoba memahami permasalahan ekonomi dan perilaku manusia dalam hubungannya dengan permasalahan tersebut dari sudut pandang Islam.”

4. M.N. Siddiqi,

ilmu ekonomi Islam adalah respon “para pemikir muslim terhadap tantangan-tantangan ekonomi zaman mereka. Dalam upaya ini mereka dibantu oleh Al Qur’an dan As Sunnah maupun akal dan pengalaman.”

5. M. Akram Khan,

“ilmu ekonomi Islam bertujuan mempelajari kesejahteraan manusia (falah) yang dicapai dengan mengorganisir sumber-sumber daya bumi atas dasar kerjasama dan partisipasi.”

6. Louis Cantori,

“ilmu ekonomi Islam tidak lain merupakan upaya untuk merumuskan ilmu ekonomi yang berorientasi manusia dan berorientasi masyarakat yang menolak ekses individualisme dalam ilmu ekonomi klasik.

Dari beberapa pengertian diatas, maka yang dinamakan dengan ekonomi islam menurut kami adalah suatu ilmu pengetahuan soaial yang  mempelajari permasalahan ekonomi dengan nilai-nilai islam yang mengutamakan kejujuran dan keadilan.

Sebuah ekonomi selalu mempunyai dua sektor. Menurut Tohirin [2003] misalnya:

Sektor Riil 

Sektor ini menghasilkan komoditi-komoditi yang diperlukan oleh masyarakat melalui mekanisme pasar. Sektor ini bertindak sebagai penyedia komoditi-komoditi tersebut dan selanjutnya melalui pasar komoditi-komoditi itu akan di akses oleh konsumen untuk memenuhi kebutuhan mereka. Sektor ini oleh karenanya merupakan sektor utama dalam perekonomian, sementara sektor yang lain adalah sebagai pendukung sektor riil ini.  

Sektor Keuangan

Dalam menjalankan aktivitasnya sektor riil dibantu oleh sektor keuangan yang berfungsi sebagai pendukung pendanaan, financial support, sehingga diharapkan dukungan dari sektor keuangan ini mampu Mempermudah dan memperlancar proses produksi dalam sektor riil. Keterkaitan antara kedua sektor ini menjadi sangat penting untuk menciptakan perekonomian yang sehat yang tercermin dari lancarnya kegiatan produksi di sektor riil. Pelaku-pelaku di sektor ini cukup beragam, misalnya pasar uang, pasar modal, perbankan, dan lembaga keuangan bukan bank seperti perusahaan asuransi, perusahaan pembiayaan, reksadana, lembaga dana pensiun dan sebagainya [2003, 2-3].

4. Jelaskan sejarah perkembangan pemikiran dan praktek ekonomi Islam sejak zaman Rasulullah hingga pada masa sekarang! Jelaskan sejarah perkembangan ekonomi Islam di era modern! 

Jawab:

Pemikiran dan praktek ekonomi Islam sejak zaman Rasulullah hingga pada masa sekarang. Pemikiran Ekonomi Islam diawali sejak Muhammad SAW ditunjuk sebagaiseorang Rosul. Rosululoh SAW mengeluarkan sejumlah kebijkan yang menyangkutberbagai hal yang berkaitan dengan masalah kemasyarakatan, selain masalah hukum(fiqih), politik (siyasah), juga masalah perniagaan atau ekonomi(muamalah). Masalah-masalah ekonomi umat menjadi perhatian Rosululloh SAW, karena masalah ekonomimerupakan pilar penyangga keimanan yang harus diperhatikan. Selanjutnya, kebijakan-kebijakan  Rosululloh  SAW  menjadikan  pedoman  oleh  para  Khalifah  sebagaipenggantinyadalam memutuskan masalah-masalah ekonomi. Al-Qur’an dan Al-Hadistdigunakan sebagai dasar teori ekonomi oleh para khalifah juga digunakan oleh parapengikutnya  dalam  menata  kehidupan  ekonomi  negara.

5. Apa yang dimaksud dengan harta? Sebutkan dan jelaskan jenis-jenis kepemilikan! Jelaskan bagaimana konsekuensi jenis kepemilikan tersebut dalam konteks transaksi bisnis?

Jawab:

Definisi Harta

Istilah HARTA, atau al-mal dalam al-Qur”an maupun Sunnah tidak dibatasi dalam ruang lingkup makna tertentu, sehingga pengertian al-Mal sangat luas dan selalu berkembang.

Kriteria harta menurut para ahli fiqh terdiri atas :

Pertama:memiliki unsur nilaiekonomis.

Kedua:unsur manfaat atau jasa yang diperoleh dari suatu barang.Nilai ekonomis dan manfaat yang menjadi kriteria harta ditentukan berdasarkanurf (kebiasaan/ adat)yang berlaku di tengah masyarakat.As-Suyuti berpendapat bahwa istilah Mal hanya untuk barang yang memiliki nilai ekonomis, dapat diperjualbelikan,dan dikenakan ganti rugi bagi yang merusak atau melenyapkannya.Dengan demikian tempat bergantungna statusal-mal  terletak pada nilai ekonomis(al-qimah) suatu barang berdasarkan urf. Besar kecilnya al-qimah dalam hartatergantung pada besar ekcilnya anfaat suatu barng. Faktor manfaat menjadi patokandalam menetapkan nilai ekonomis suatu barang. Maka manfaat suatu barang menjadi tujuan dari semua jenis harta.

Jenis – jenis kepemilikan

Para fukoha membagi jenis-jenis kepemilikan menjadi dua yaitu kepemilikansempurna (tamm) dan kepemilikan kurang (naaqis). Dua jenis kepemilikan inimengacu kepada kenyataan bahwa manusia dalam kapasitasnya sebagai pemiliksuatu barang dapat mempergunakan dan memanfaatkan susbstansinya saja, ataunilai gunanya saja atau kedua-duanya. Kepemilikan sempurna adalah kepemilikanseseorang terhadap barang dan juga manfaatnya sekaligus. Sedangkan kepemilikankurang adalah yang hanya memiliki substansinya saja atau manfaatnya saja. Kedua-dua jenis kepemilikan ini akan memiliki konsekuensi syara' yang berbeda -bedaketika memasuki kontrak muamalah seperti jual beli, sewa, pinjam-meminjam danlain-lain

6. Jelaskan paradigma dasar ekonomi Islam! Mantan Perdana Menteri Australia, Kevin Rudd mengatakan bahwa global economic crisis ini merupakan hasil dari comprehensive failure of extreme capitalism. Rudd mengungkapkan bahwa keserakahan dan ketakutan (greed and fear) sebagai “twin evils” yang menjadi akar penyebab dari kehancuran sector keuangan dunia. Dalam kondisi demikian, banyak pakar berpandangan bahwa ekonomi Islam memiliki sesuatu yang lebih sebagai sebuah konsep ekonomi. Dimana letak kekuatan Ekonomi Islam dalam menata perekonomian dunia?

Jawab:

Menurut Syaikh Taqiyuddin, Pradigma dasar ekonomi islam terdiri dari

• Asas Ekonomi Islam. 

Menurut beliau, problem utama ekonomi menurut Islam adalah perolehan manusia terhadap alat pemuas, atau bagaimana setiap individu bisa memperoleh alat pemuas yang bisa digunakan untuk memenuhi kebutuhan-nya. Beranjak dari asumsi ini, masalah mendasar yang dibahas di dalam sistem ekonomi Islam adalah, bagaimana cara mendapatkan kekayaan, mengembangkannya, dan mendistribusikannya. Dari sini pula bisa ditarik kesimpulan bahwa asas ekonomi Islam adalah: kepemilikan, pengelolaan, dan distribusi kekayaan.

• Pandangan Islam Terhadap Ekonomi.

Pada dasarnya, Islam telah membedakan antara ilmu ekonomi dan sistem ekonomi. Ilmu ekonomi, yang lingkup pembahasannya adalah, bagaimana cara memproduksi barang dan jasa, peningkatan efisiensi dan produktivitas kerja, dan sebagainya, adalah sesuatu yang bebas nilai (free of value); Islam tidak turut campur dalam masalah semacam ini. Adapun mengenai sistem ekonomi, yang membahas bagaimana cara memperoleh kekayaan, mengelola kekayaan dan mendistribusikan kekayaan, Islam memandangnya sebagai sesuatu yang tidak bebas nilai dan terkait dengan pandangan hidup tertentu. Oleh karena itu, Islam menetapkan solusi-solusi tertentu untuk mengatur masalah-masalah seperti ini.

• Politik Ekonomi Islam. 

Politik ekonomi Islam selalu mengacu pada problem utama ekonomi, yakni jaminan terpenuhinya semua kebutuhan primer (basic needs) tiap individu masyarakat serta kemungkinan setiap individu untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan sekundernya. Politik ekonomi Islam tidak ditujukan untuk sekadar meningkatkan GNP, tetapi bagaimana agar setiap individu rakyat terpenuhi kebutuhan-kebutuhan primernya sekaligus, jika memungkinkan, mereka bisa memenuhi kebutuhan-kebutuhan sekundernya.

7. Sebutkan dan jelaskan mazhab dalam ekonomi Islam! Sebutkan pokok pikiran dan tokoh masing-masing!

Jawab:

a. Mazhab Baqir As-Sadr, dipelopori oleh : baqir as-sadr (buku : iqtishduna (ekonomi kita)), mazhab ini berpendapat bahwa ilmu ekonomi (economics) tidak pernah sejalan dengan islam, ekonomi tetap ekonomi, islam tetap islam.  

Menurut ilmu ekonomi, masalah ekonomi muncul karena adanya keinginan manusia yang tidak terbatas sedangkan sumber daya yang tersedia terbatas jumlahnya.

Baqir as-sadr menolak pernyataan itu, menurut mereka islam tidak mengenalkan adanya sumber daya yang terbatas, (dalil Q.S : 54:49)

Mazhab baqir berpendapat bahwa masalah ekonomi muncul karena adanya distribusi yang tidak merata dan adil sebagai akibat dari sistem ekonomi yang membolehkan eksploitasi pihak yang kuat terhadap pihak yang lemah.Istilah ekonomi islam menyesatkan dan kontradiktif, sehingga diganti dengan iqtishad (equilibrium) atau keadaan sama, seimbang atau pertengahan. Tokoh : baqir al-hasani, iraj toutounchian, hedayati.

b.Mazhab Mainstream, masalah ekonomi muncul karena sumber daya yang terbatas yang dihadapkan pada keinginan manusia yang tidak terbatas.

Misal : permintaan dan penawaran beras diseluruh dunia berada pada titik equilibrium, dibandingkan dengan tempat dan waktu tertentu terjadi kelangkaan sumber daya, contoh negara diethiopia dan Bangladesh lebih langak dibandingkan dengan Thailand.

Pandangan mazhab ini dengan ekonomi konvensional hampir tidak adanya bedanya, perbedaan mazhab mainstream dengan ekonomi konvensional adalah cara menyelesaikan permasalahan.Tokoh-tokoh : M.Umar Chapra, M. Abdul Mannan, M. Nejatullah Sidiqi dll. M. Umar Chapra berpendapat bahwa usaha mengembangkan ekonomi islami bukan berarti memusnahkan semua hasil analisis  yang baik dan sangat berharga yang telah dicapai oleh ekonomi konvensional selama lebih dari seratus tahun terakhir.Mengambil hal-hal yang baik dan bermanfaat yang dihasilkan oleh bangsa dan budaya non islam sama sekali tidak diharamkan.Nabi bersabda bahwa hikmah /ilmu itu bagi umat islam adalah ibarat barang yang hilang (dimana saja ditemukan, maka umat islamlah yang berhak mengambilnya).

Baca Juga

c.Mazhab Alternatif Klasik, pelopor mazhab ini adalah Timur Kuran (ketua jurusan ekonomi di university of southern California), Jomo (yale, cambrigde, Harvard, Malaya), Muhammad Arif, dll. Mazhab ini mengkritik dua mazhab sebelumnya, mazhab baqir dikritik sebagai mazhab yang berusaha untuk menemukan sesuatu yang baru yang sebenarnya sudah ditemukan sebelumnya. Mazhab mainstream dikritiknya sebagai jiplakan dari ekonomi neo-klasik dengan menghilangkan variabel riba dan memasukkan variabel zakat serta niat.Mazhab ini berpendapat bahwa ekonom islam adalah tafsiran manusia berdasarkan Al-Qur'an dan Sunnah, sehingga nilai kebenarannya tidak mutlak. Proporsi dan teori yang diajukan oleh ekonomi islam harus selalu diuji kebenarannya.

Read More

Pertanyaan dan Jawaban Akuntansi Pemerintahan (Lanjutan)

1.Apa perbedaan utama akuntansi pemerintahan dengan akuntansi bisnis?

Jawab:

Kepemilikan. Dalam bisnis, kepemilikan perusahaan dapat diidentifikasi dengan jelas. Modal dinyatakan dalam bentuk saham, sehingga yang disebut pemilik adalah para pemegang saham. Asumsi akuntansi yang kemudian dibuat adalah asumsi kemandirian entitas (economic entity), yakni kepemilikan pemodal hanya sebatas saham yang diinvestasikannnya diperusahaan. Hal ini berbeda dengan organisasi yang disebut pemerintah (daerah), dimana “pemilik”nya adalah masyarakat. Jadi, tidak dikenal istilah modal atau saham.

• Mekanisme pertanggungjawaban. Oleh karena pemiliknya berbeda, maka mekanisme pertanggungjawaban operasional dan keuangan juga berbeda antara organisasi bisnis dan pemerintahan. Dalam bisnis, pertanggungjawaban dilaksanakan melalui mekanisme Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS), sementara dalam organisasi pemerintahan mekanisme pertanggungjawaban dilakukan melalui lembaga perwakilan (representatives) yangd isebut Dewan Perwakilan Rakyat/Daerah (DPR/DPRD).
• Standar akuntansi. Standar akuntansi di bisnis berbeda dengan di pemerintahan. Penyusun standar akuntansi untuk bisnis di Indonesia adalah Ikatan Akuntan Indonesia (IAI), yakni sebuah organisasi profesi yang dibentuk oleh para akuntan, sedangkan penyusun standar akuntansi untuk pemerintahan adalah Komite Standar Akuntansi Pemerintahan (KSAP), yang terdiri dari para pakar, baik dari pemerintahan maupun dari luar pemerintahan.
• Pendekatan pencatatan. Akuntansi pemerintahan merupakan bagian dari mekanisme pertanggungjawaban anggaran. Dalam hal ini, anggaran (APBN/APBD) merupakan dokumen terpenting dan menjadi dasar dalam pelaksanaan aktivitas dan operasional pemerintah (daerah). Oleh karena itu, pendekatan yang digunakan adalah akuntansi anggaran (budgetary accounting).

Baca Juga

• Aspek regulasi. Organisasi pemerintahan sangat dipengaruhi oleh berbagai kebijakan pemerintahan, seperti kebijakan ekonomi, politik, dan moneter. Oleh karena itu, penganggaran dan akuntansi tidak tergantung pada kebutuhan (mekanisme) pasar, seperti halnya bisnis. Semakin sentralistis pembuatan kebijakan tersebut, maka pengelolaan keuangan (dan akuntansi) pemerintahan juga akan semakin kaku pada aturan.

2. Apa perbedaan pokok akuntansi bagi organsasi nirlaba (not for profit organization) dengan organisasi komersial ?

Jawab:

perbedaannya modal atau kekayaan perusahaan komersial didirikan dengan tujuan untuk mencari keuntungan sebesar-besarnya. Untuk itu seorang atau lebih bersedia memberikan hartanya sebagai modal awal dalam perusahaan. Sedangkan organisasi nirlaba bergiat dalam bidang sosial dan oleh karenannya tidak bertujuan mencari keuantungan. Pendiri yayasan atau organisasi akan membiayai kegiatan permulaan organisasi. Setelah organisasi memperoleh badan hukum maka segala kekayaan atau asset sebagai modal organisasi. Dalam organisasi nirlaba modal dikenal dengan istilah Aktiva bersih.

3. Uraikan makna sistem pengendalian manajemen pada sektor publik dalam konteks new public management (NPM) , uraikan hubungan sistem pengendalian tersebut dengan sistem akuntansi pemerintahan.?

Jawab:

Pengendalian manajemen perlu untuk menjamin terlaksananya strategi pemerintah secara efisien dan efektiv. Pengendalian manajemen meliputi: perencanaan, koordinasi, komunikasi informasi, pengambilan keputusan, motivasi, pengendalian dan penilaian kinerja.

Dalam konteks New Public Management, pemerintahan dilaksanakan dengan menerapkan prinsip-prinsip yang ada di seperti sektor privat, seperti efisiensi, perencanaan strategis yang lebih jelas tujuannya. Dengan demikian sistem pengendalian manajemen yang baik semakin dibutuhkan untuk memastikan tujuan yang ingin dicapai pemerintah dapat terpenuhi.

sistem pengendalian manajemen berhubungan dengan sistem akuntansi pemerintahan. Sistem akuntansi pemerintahan merupakan bagian dari sistem pengendalian manajemen secara keseluruhan. Tanpa sistem akuntansi yang baik, maka pengendalian manajemen juga tidak akan berjalan dengan baik. Sistem akuntansi melahirkan laporan keuangan, dimana informasi yang terdapat dalam laporan keuangan sangat berguna bagi pengambilan keputusan yang berguna dalam pengendalian manajemen.

4. Apa karakteristik akuntansi Entitas Tidak bertujuan Laba (Not for Profit Organization)?

Jawab:

Organisasi nirlaba memiliki karakteristik yang berbeda dengan organisasi bisnis pada umumnya. Karakteristik yang biasanya melekat pada organisasi nirlaba adalah sebagai berikut:

1. Sumber daya organisasi berasal dari para penyumbang yang tidak mengharapkan pembayaran kembali atau manfaat ekonomi yang sebanding dengan jumlah sumber daya yang diberikan. Sumber daya juga dapat diperoleh dari hutang dan pendapatan jasa yang diberikan pada public.
2. Menghasilkan barang dan jasa tanpa bertujuan memupuk laba. Dan jika organisasi menghasilkan laba, maka jumlahnya tidak pernah dibagikan kepada para pendiri atau pemilik organisasi tersebut.
3. Tidak ada kepemilikan seperti lazimnya pada organisasi bisnis, dalam arti bahwa kepemilikan dalam organisasi nirlaba tidak dapat dijual, dialihkan, atau ditebus kembali, atau kepemilikan tersebut tidak mencerminkan proporsi pembagian sumber daya organisasi pada saat likuidasi atau pembubaran organisasi

5. Jelaskan peran auditor dana dalam akuntansi pemerintahan ?

Jawab:

1. Mendorong terwujudnya GCG secara efektif. Auditor dapat berperan dalam mendorong terwujudnya GCG di organisasi, karena dapat :
• Mendorong transparansi (transparency) dan integritas (integrity) dalam pelaporan keuangan (financial reporting)
• Mendorong akuntabilitas (accountability) dalam pengelolaan aset
• Mendorong pertanggungjawaban (responsibility) perusahaan kepada public melalui Corporate Social Responsibility /CSR, Community Development atau Program Kemitraan & Bina Lingkungan (PKBL).
• Mendorong independensi (independency) organisasi terhadap stakeholders
• Mendorong kewajaran (fairness) dalam pengadaan barang & jasa termasuk dipastikannya tidak ada pelanggaran terhadap UU
2. Melaksanakan audit yang bernilai tambah dengan pendekatan audit berbasiskan risiko. Auditor hendaknya dapat melaksanakan audit yang bernilai tambah. Tujuannya adalah agar dapat:
• Memberikan analisis operasional secara obyektif & independen.
• Menguji berbagai fungsi, proses dan aktivitas suatu organisasi serta external value chain.
• Membantu organisasi dalam merancang strategi yang obyektif.
• Melakukan assesment secara sistematis dengan pendekatan multidisiplin.
• Melakukan evaluasi & menilai efektivitas  risk management , control & governance processes.
3. Melaksanakan pencegahan, pendeteksian & penginvestigasian kecurangan.. Auditor internal berfungsi membantu manajemen dalam pencegahan (prevention), pendeteksian (detection) dan penginvestigasian (investigation) kecurangan (fraud) yang terjadi di suatu organisasi.

6. Apa peran serta atau sumbangsih akuntansi pemerintahan dalam pembangunan NKRI?

Jawab:

1. Perwujudan reformasi keuangan negara sehingga pengelolaan keuangan negara lebih transparan dan akuntabel.
2. Pemberantasan Korupsi dan penyalahgunaan wewenang oleh pengelola keuangan negara.
3. Pemberdayaan ekonomi rakyat, dengan dukungan kepada program-program pemberdayaan UKM.
4. Membuka pintu partisipasi masyarakat terhadap program dan target capaian, serta evaluasi pelaksanaan anggaran pemerintah daerahnya.
5. Peningkatan efisiensi, efektivitas dan ekonomi (3E) pengelolaan keuangan negara/daerah.
6.  Peningkatan pelayanan umum dan kesejahteraan masyarakat.

7. Apakah kekayaan alam seperti cadangan minyak bumi perlu dilaporkan dalam neraca pemerintahan ?.

Jawab:

Aset dalam IPSAS dikelompokkan menjadi aset lancer dan aset tetap. Dan aset tetap hanya terdiri dari property, plant, dan equipment (PP&E), sedangkan definisi PP&E adalah :

• Suatu aset yang mempunyai manfaat ekonomi dimasa datang atau potensi jasa yang akan diterima oleh suatu entitas terkait dengan aset tersebut.
• Perolehan atau nilai wajar dari aset tersebut dapat diukur dengan andal.
• Sehingga dapat disimpulkan bahwa:
• Kekayaan alam seperti cadangan minyak bumi memiliki adanya unsur ketidakpastian atas nilai ekonomis dan adanya biaya ekspertis yang mahal dalam menilai kandungan sumber daya alam, sehingga sulit untuk menentukan besaran nilai yang wajar atas kekayaan alam tersebut.
• Unsure ketidakpastian dalam penentuan nilai ekonomis ekayaan alam ini menjadikan manfaat ekonomi yang akan diterima juga mengandung unsure ketidakpastian juga.
• Pencatatan kekayaan alam seperti cadangan minyak bumi hanya diungkapkan pada catatan atas laporan keuangan.

7. Uraikan makna dan fungsi budgetary accounting, cash accounting, acrual accounting, commitmen accounting dan fund accounting, jelaskan hubungan komplementer dan hubungan yang bersifat substitusi antar berbagai akuntansi tersebut

Jawab:

Makna Budgetary Accounting:

Akuntansi anggaran merupakan teknik akuntansi untuk mencatat transaksi-transaksi yang terdapat pada anggaran mulai dari saat anggaran disahkan, dialokasikan, dilaksanakan/ direalisasikan sampai ditutup pada akhir tahun anggaran.

Tujuannya menekankan pada peranan anggaran dalam siklus perencanaan, pengendalian dan pertanggungjawaban / akuntabilitas

Cash Accounting

Dalam akuntansi berbasis kas, transaksi ekonomi dan kejadian lain diakui ketika kas diterima atau dibayarkan. Basis kas ini dapat mengukur kinerja keuangan organisasi nirlaba yaitu untuk mengetahui perbedaan antara penerimaan dana dan pengeluaran dana dalam suatu periode. Basis kas menyediakan informasi mengenai sumber dana yang dihasilkan selama satu periode, penggunaan dana dan saldo dana pada tanggal pelaporan.

Accrual Accounting

Akuntansi berbasis akrual berarti suatu basis akuntansi di mana transaksi ekonomi dan peristiwa-peristiwa lain diakui dan dicatat dalam catatan akuntansi dan dilaporkan dalam periode laporan keuangan pada saat terjadinya transaksi tersebut, bukan pada saat kas atau ekuivalen kas diterima atau dibayarkan. Akuntansi berbasis akrual ini banyak dipakai oleh institusi sektor non publik dan lembaga lain yang bertujuan mencari keuntungan.

Commitment accounting. Adalah perpaduan cash accounting dengan accrual accounting. Akuntansi ini berguna bagi pemegang anggaran. Dimana transaksi diakui pada saat komitmen terjadi, bukan pada saat penerimaan- pembayaran kas, bukan pada saat penerbitan- penerimaan faktur tagihan. Mengakui transaksi ketika organisasi telah memiliki komitmen untuk melaksanakan transaksi tersebut. Artinya, transaksi TIDAK diakui pada saat  pengeluaran kas atau pada saat faktur dikirimkan TETAPI transaksi diakui pada saat pesanan dibuat 

Lebih berfokus pada pesanan yang telah dibuat (sisi beban/biaya/pengeluaran)

Fund Accounting

Akuntansi Dana adalah sebuah konsep akuntansi di mana aktiva dipisah-pisahkan berdasar masing-masing sumber dan peruntukkan dana. Karena dalam penyajian laporan keuangan, organisasi nirlaba harus mengidentifikasi kategori batasan penggunaan dana yang diberikan oleh donor, oleh karenanya organisasi mengadopsi akuntansi dana.Akuntansi dana umumnya digunakan pada organisasi-organisasi nirlaba dan sektor publik yang umumnya membutuhkan metode pelaporan khusus neraca akhir yang dapat menunjukkan arus pengeluaran keuangan organisasi tersebut secara jelas.

Baca Juga

Hubungan Komplementer/ saling melengkapi:

Setiap entitas sektor publik mengadopsi praktik akuntansi yang berbeda, pada umumnya berada di sekitar: fungsi budgetary accounting, cash accounting, acrual accounting, commitmen accounting dan fund accounting. Kelima hal tersebut tidak mutually exclusive dan memiliki hubungan komplementer/ saling melengkapi, misalnya sebuah entitas dapat ,mengadopsi budgetary accounting, cash accounting dan fund accounting sekaligus. Juga dimungkinkan sebuah organisasi mengadopsi kelima-lima hal tersebut sekaligus, misalnya melaporkan LK berbasis Entitas dana, membandingkan realisasi dan anggaran dalam budgetary accounting, menerapkan cash accounting untuk entitas dana 1, menerapkan accrual accounting pada entitas dana 2, dan menerapkan commitment pada entitas dana 3.

Hubungan Substitusi/harus dipilih salah satu

Hubungan ini terlihat ketika penerapan basis akuntansi, dan pengakuan dan pencatatan suatu transaksi, apakah akan menggunakan basis kas yang mengakui transaksi pada saat kas diterima atau dikeluarkan atau dengan basis akrual yang mengakui transaksi pada saat terjadinya. 

Read More

Tanya Jawab Akuntansi Pemerintahan

1.Bagaimana proses penyusunan APBN/D pada umumnya dan pada NKRI, terkait pada berbagai konsep penganggaran seperti line item budgeting, programme budgeting, zero based budgeting, incremental budgeting dan capital budgeting , performance based budgeting dan PPBS?

Jawab:

Proses penyusunan APBN/D dimulai dari :

Tahap Persiapan Anggaran (Budget Preparation)

APBN/D menggunakan sistem anggaran terpadu (unified budget) yang berisi program dan kegiatan untuk jangka menengah (RPJM) dan klasifikasi anggaran berdasar unit organisasi, fungsi, sub fungsi, program dan kegiatan.  Konsep penganggaran APBN/D berbasis penganggaran kinerja (Performace Based Budgeting) yaitu dengan langkah-langkah sbb:

(1)   Penetapan Strategi Organisasi (Visi dan Misi)

(2)   Pembuatan Tujuan

(3)   Penetapan Aktivitas

(4)   Evaluasi dan Pengambilan Keputusan

APBD di Indonesia menggunakan hampiran bottom-up planning, merujuk pada kebijakan pembangunan pemerintah pusat (APBN) berbasis GBHN, PROPENAS, RENSTRA, REPETA (tahunan).

Tahap Ratifikasi Anggaran

• Tahap evaluasi RAPBN/D oleh DPR/D.
• Pemerintah harus mempunyai political skill, salesmanship, kemampuan berkoalisi untuk menyukseskan pelulusan RAPBN/D menjadi APBN/D tanpa banyak koreksi. Pemerintah harus mampu berargumentasi secara cantik dgn DPR/D.

Tahap Pelaksanaan Anggaran (Budget Implementation)

Pelaksanaan APBN/D bukan sekadar realisasi anggaran, namun lebih kepada kualitas realisasi RK (siapa, mengerjakan apa, bagaimana, mengapa RK tsb terpilih (alasan RK), dengan siapa, sasaran atau target apa, kualitas raihan & kuantitas raihan).

Tahap Pelaporan dan Evaluasi Anggaran

Catatan dan laporan realisasi anggaran dilengkapi informasi kinerja diharapkan vs realisasi kinerja, disusun berbasis bukti keuangan dan bukti kinerja nyata.

Evaluasi oleh auditor internal (BPKP, inspektorat, SPI) dan eksternal pemerintah (BPK) dengan melakukan audit RK, disebut audit operasional, audit kepatuhan (compliance audit pada jadual RK dan sasaran, evaluasi kepatuhan pada sistem kendali internal versi SPIP–PP 60 tahun 2008) dan audit kinerja 3E, tentang bagaimana pengelolaan disekitar manajemen anggaran disebut management audit .

2. Apa makna anggaran berbasis kinerja (performance based budgeting)

Jawab:

Penyusunan anggaran yang didasarkan atas perencanaan kinerja yang terdiri dari program dan kegiatan yang akan dilaksanakan serta indikator kinerja yang ingin dicapai oleh suatu entitas anggaran (budget entity).  Kinerja yang dimaksud adalah keluaran/hasil dari kegiatan/program yang akan/telah dicapai sehubungan dengan penggunaan anggaran dengan kuantitas dan kualitas yang terukur.

3. Apa syarat anggaran berbasis kinerja?

Jawab:

Anggaran berbasis kinerja harus memuat:

1. Sasaran yang diharapkan menurut fungsi belanja (Capaian/target kinerja)
2. Standar pelayanan yang diharapkan dan perkiraan biaya satuan komponen kegiatan yang bersangkutan (Standar Pelayanan Minimal/SPM).
3. Pengelompokan bagian pendapatan APBD yang membiayai belanja administrasi umum, belanja operasi dan pemeliharaan, serta belanja modal/pembangunan.
4. Analisis standar biaya: penilaian kewajaran atas beban kerja dan biaya terhadap kegiatan.
5. Tolok ukur kinerja: ukuran keberhasilan yang dicapai pada setiap unit organisasi perangkat pusat/daerah (Indikator Kinerja).
6. Standar biaya: harga satuan unit biaya yang berlaku bagi tiap-tiap K/L atau pemda (Standar Satuan Harga).  Dalam PP 105 tahun 2000 Pasal 21 menjelaskan bahwa dalam rangka menyiapkan rancangan APBD, Pemda bersama-sama DPRD menyusun arah dan kebijakan umum APBD. Berdasarkan arah dan kebijakan umum tersebut Pemda menyusun strategi dan prioritas APBD dan menyusun RAPBD dengan mempertimbangkan kondisi ekonomi dan keuangan daerah.

               

4. Bagaimana proses penyusunan anggaran berbasis kinerja?

Jawab:

Anggaran berbasis kinerja dimulai dengan identifikasi output dan outcome suatu program/layanan, kemudian menghubungkan pengeluaran dengan hasil yang akan dicapai dan menilai efektivitas, efisiensi, dan ekonomis (3E). Tahap-tahapnya adalah:

ü  Penetapan Strategi Organisasi (Visi dan Misi)

ü  Pembuatan Tujuan

ü  Penetapan Aktivitas

ü  Evaluasi dan Pengambilan Keputusan

5. Bagaimana pelaporan realisasi anggaran berbasis kinerja? apakah berbeda dengan laporan realisasi anggaran pada umumnya, terutama pelaporan kinerja tercapai dan kinerja tak tercapai pada LRA?

Jawab:

Bab performance budget ayoooo baca ya...

Pelaporan anggaran berbasis kinerja berupa :

• LRA (yang merupakan komponen laporan keuangan) dan Laporan Operasional (LO) untuk melaporkan pendapatan dan beban operasional unit kerja.
• Laporan manajemen berupa Laporan Kinerja yang terkait dengan misi, tupoksi, dan realisasi anggaran, serta pencapaian target non keuangan.

6. Uraikan makna akuntansi dana (fund accounting) dan entitas dana , hubungannya Standar Akuntansi, Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat dan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah dengan Entitas Dana!

Jawab:

Akuntansi dana merupakan suatu sistem akuntansi  dan pelaporan keuangan yang memisahkan kelompok dana berdasarkan tujuannya. entitas dana merupakan suatu kesatuan dana yang diklasifikasikan berdasarkan kelompok, jenis maupun type penggunaannya, namun pada praktiknya akuntansi tidak memperlakukan sebuah entitas sebagai sebuah sistem akuntansi. Pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010, entitas dana adalah kekayaan bersih pemerintah yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah. Sedangkan pada fund accounting, entitas sudah memiliki suatu akuntansi yang menghasilkan buku kas, jurnal, buku besar hingga laporan keuangan. Suatu entitas dana dapat lintas organisasi bahkan beberapa suborganisasi.

Hubungan akuntansi dana dengan standar akuntansi.

Pada Peraturan Pemerintah No. 71 tahun 2010, akuntansi dana diterapkan sebagai alat pengendalian pada masing-masing kelompok dana selain kelompok dana umum (the general fund). Klasifikasi dan pengungkapan ekuitas dana tergantung pada basis akuntansi yang digunakan sesuai standar akuntansi yang digunakan. Pencatatan yang dilakukan dalam suatu entitas yang menggunakan basis kas didasarkan pada penerimaan atau pengeluaran kas. Berdasarkan hal tersebut yang terdapat dineraca hanya dua item yaitu kas (aset) dan ekuitas dana (kewajiban). Ekuitas dana dalam neraca yang disusun menggambarkan nilai kas yang dimiliki.

Sebaliknya pada standar akuntansi yang menerapkan basis akrual, dana menunjukkan nilai aset bersih atau nilai sumber daya yang tersedia bagi entitas terkait, dana mencakup pada sumber daya dana jangka pendek dan jangka panjang. Pada standar akuntansi pemerintahan  terdapat 3 kelompok ekuitas dana :

• ekuitas dana lancar antara lain Sisa lebih perhitungan anggaran, cadangan piutang, cadangan persediaan, Dana jangka pendek.
• Ekuitas dana investasi
• Ekuitas dana cadangan.

Hubungan akuntansi dana dengan sistem akuntansi pemerintah pusat

Pada akuntansi pemerintah pusat, akuntansi dana muncul disebabkan adanya retriksi atau syarat dari pemberi dana yang menyebabkan dana yang bersumber dari pemberi dana dipisahkan dengan dana lain karena kekhususan dalam realisasi (not fungible). Pada  akuntansi pemeritah pusat seluruh neraca entitas kemudian dikonsolidasikan menjadi neraca entitas laporan keuangan pemerintah pusat. Pada akuntansi pemerintah pusat akuntansi dana terdiri atas;

• General funds (GSAB) merupakan suatu entitas dana yang memiliki perangkat akunansi tersendiri, jurnalnya terdiri atas:
• Jurnal anggaran
• Jurnal pendapatan
• Jurnal belanja
• Jurnal penyesuaian
• Jurnal penutup
• Capital project fund
• Debt service fund

Hubungan akuntansi dana dengan sistem akuntansi pemerintah Daerah

Pada akuntansi dana Pemda, entitas dana terdiri dari ;

• General fund
• Housing accounts. Merupakan entitas dana untuk pemeliharaan dan renovasi gedung pemda, dipisahkan dari general fund karena housing account mempunyai aktivitas pemeliharaan dari ;
• Pungutan sewa gedung dan rumah pemda
• Sumbangan, bantuan,hadiah, hubah untuk perkantoran Pemda
• Alokasi pajak daerah dari general fund (ring fenced housing revenue accounts)
• Trust funds. 

Pada akuntansi pemda, setiap entitas dana mempunyai penghasilan dan pengeluaran sehingga membuat laporan keuangan, yang kemudian dikonsolidasikan walaupun dana yang terdapat di entitas tersebut bukan milik entitas pelaporan Laporan keuangan.

Baca Juga

7. Apa makna accrual budgeting dan accrual accounting ? Apakah keduanya saling pengaruh mempengaruhi ?

Jawab:

Accrual budgeting

Merupakan suatu penyusunan bentuk anggaran yang berbasis input-output based budgeting dengan berorientasi pada hasil. Anggaran akrual mempunyai dasar yaitu:

1. Penyajian berbagai estimasi pendapatan akrual dengan berbagai metode estimasi.
2. Rincian dan konsistensi pencatatan estimasi outcomes dan output.
3. Hubungan outcomes dan output degan struktur organisasi agen
4. Tingkat agregasi pada aprosiasi dalam portofolio agen
5. Penyajian agregasi anggaran,parameter anggaran, asumsi anggaran estimasi,tabel rekonsiliasi dan tabel historis
6. Kesesuian atau penyimpangan dari SPAP
7. Laporan tengah tahunan kinerja ekonomik dan fiskal
8. Penyajian pengeluaran anggaran per program,proyek, kegiatan suatu agen
9. Perubahan dan tren lintas tahun

Accrual accounting

Pak budi : bila masih invoice sudah diakui jd belanja

Merupakan suatu sistem akuntansi yang mencatat pendapatan pada periode dimana hak atas pendapatan muncul walau belum diterima atau sudah diterima dan bahwa beban dicatat pada periode dimana sumberdaya digunakan.

Pengaruh dan mempengaruhi antara accrual budgeting dan accrual accounting adalah tidak mesti terjadi, walau anggaran berbasis kas. Hal ini terjadi pada perubahan keuangan masa yang akan datang merupakan konsekuensi transaksi sekarang, misalnya dalam bentuk piutang jangka panjang atau hutang jangka panjang akan diperhitungkan penerimaan atau pembayarannya dalam anggaran di masa yang akan datang. Hal ini dapat dikatakan bahwa

Anggaran berbasis kas atau accrual membutuhkan basis akuntansi akrual.

Sistem akuntansi akrual akan memberi informasi keuangan dan kinerja kepada stakeholder yang berkepentingan. Stake holder dapat memantau kinerja setiap saat walau bukan hanya saat kinerja total di akhir tahun anggaran. Accrual accounting merupakan andasan ideal untuk accrual accounting suatu negara dapat menerapkan accrual budgeting apabila accountingnya telah menerapkan accrual. Namun apabila anggarannya masih berbasis cash based budgeting, maka accounting dapat menerapkan modified accrual accounting  yaitu untuk appropriasi belanja menggunakan kas dengan mengukur beban dan penggunaan dana pada sisi lain sehingga pembiasan dilemma dalam penyusunan biaya dan penggunaan dana.

Kata Pak Jan (Pro cash modified): budgeting accrual teknik akuntansinya harus accrual basis,  Teknik mengikuti anggaran.

6. uraikan keuntungan, kerugian, syarat penerapan tiap jenis anggaran. anggaran berbasis kas dan anggaran berbasis akrual! 

Jawab:

Anggaran Basis Kas

1. Keuntungan. Anggaran akrual dirancang untuk memungkinkan DPR/D dan publik melihat biaya  sejati (real cost) penyampaian maslahat bagi masyarakat (outcomes) dan biaya sejati agency goods dan services (outputs). Biaya sejati (real cost) meliputi overhead kelembagaan (corporate overheads, penyusutan aset tetap (depreciation) pemeliharaan (maintenance), dan opportunity cost of capital.

Sistem berorientasi hasil yang lebih baik (result oriented), lebih transparen dan akuntabel, manajemen diminta berfokus pada biaya atau beban (cost) ketimbang hanya (seperti halnya) berfokus pada pengeluaran (expenditure) dengan pemahaman lebih mendalam akan konsep penghasilan/pendapatan/surplus (income), beban (expenses) dan posisi keuangan (neraca).

Basis akrual anggaran dan akuntansi membawa berbagai kebaikan publik  seperti peningkatan transparasi biaya, gambaran biaya paripurna (full cost picture) atas suatu program, valuasi aset sektor publik, meningkatkan akuntabilitas dimata lembaga oversight

Perubahan adalah fenomena intas tahun, maka mengelola perubahan (managing change, change management) membutuhkan perangkat anggaran lintas tahun,

Perubahan adalah fenomena lintas tahun, maka mengelola perubahan (managing change, change management) membutuhkan perangkat anggaran lintas tahun. Perubahan masa yang akan datang antara lain merupakan konsekuensi transaksi sekarang, digambarkan secara baik oleh accrual accounting, misalnya dalam bentuk piutang jangka panjang atau hutang jangka panjang yang perlu diperhitungkan penerimaaan/ pembayarannya dalam anggaran  tahun-tahun yang akan datang. Dengan demikian, dapatlah disimpulkan bahwa anggaran berbasis kas maupun akrual membutuhkan basis akuntansi akrual.

2. Kerugian

• Banyak anggota DPR merasa bahwa izin mengeluarkan uang adalah sistem paling aman bagi negara, terhadap biaya kebangkrutan. Bagi mereka cash based budgeting paling ideal.
• Berbagai anggota DPR dihinggapi rasa khawatir besar pasak dari tiang (cash overruns), dihantui kpompleksitas teknikal sistem anggaran akrual dan kecemasan akan merebaknya manipulasi data keuangan
• Munculnya berbagai teknologi manajemen keuangan setara sektor privat seperti valuasi harta, pengakuan pendapatan/penghasilan akrual dan teknologi pencadangan.
• Isu tersebut berpotensi muncul pada sarana hankamnas, situs budaya, kewajiban jaminan sosial yang harus dicadangkan , berbagai kewajiban keuangan pemerintah sebagai penjamin/ penanggung akhir (ultimate guarantor) suatu kewajiban privat, dan privatisasi berbagai produk dan layanan publik.
• Anggota DPR terpelajar dan merasa mampu memahami teknologi baru yang akan diterapkan, yaitu sistem anggaran akrual.
• Bagi Belanda, sistem anggaran akrual tak dapat menjadi sistem untuk kepemerintahan karena (1) UU anggaran meminta legislatif mengesahkan-menyetujui pembayaran Kas (20 Sistem akrual dirancang untuk pembentukan laba melalui pertemuan pendapatan dan beban

3. Syarat Penerapan

• Pemerintah harus menyusus Panduan Praktik Terbaik Outcomes dan Output
• Informasi tentang provisi, estimasi dan ekspektasi kinerja dirumuskan sejalan/selaras dengan raihan nyata kinerja (dengan indikator raihan, sistem akuntansi, sistem informasi manajemen dan Laporan Kinerja
• Anggaran Akrual menuntut syarat atau kualifikasi para manjer yang lebih tinggi dari sistem anggaranberbasis kas, yang mempunyai tingkat kecanggihan konseptual tertentu, intusisi dan visi lintas tahun anggaran, makin dibutuhkan dalam dunia yang makin bertransaksi nirtunai.

Keuntungan, Kerugian, syarat basis Kas ;

Keunggulan Pencatatan Akuntansi Secara Cash Basis

• Metode Cash basis digunakan untuk pencatatan pengakuan pendapatan, belanja dan pembiayaan.
• Beban/biaya belum diakui sampai adanya pembayaran secara kas walaupun beban telah terjadi, sehingga tidak menyebabkan pengurangan dalam penghitungan pendapatan.
• Pendapatan diakui pada saat diterimanya kas,sehingga benar-benar mencerminkan posisi yang sebenanya.
• Penerimaan kas biasanya diakui sebagai pendapatan.
• Laporan Keuangan yang disajikan memperlihatkan posisi keuangan yang ada pada saat laporan tersebut.
• Tidak perlunya suatu perusahaan untuk membuat pencadangan untuk kas yang belum tertagih.

Kelemahan Pencatatan Akuntansi Secara Cash Basis

• Metode Cash basis tidak mencerminkan besarnya kas yang tersedia.
• Akan dapat menurunkan perhitungan pendapatan bank, karena adanya pengakuan pendapatan sampai diterimanya uang kas.
• Adanya penghapusan piutang secara langsung dan tidak mengenal adanya estimasi piutang tak tertagih.
• Biasanya dipakai oleh perusahaan yang usahanya relative kecil seperti toko, warung, mall (retail) dan praktek kaum spesialis seperti dokter, pedagang informal, panti pijat (malah ada yang pakai credit card-tapi ingat credit card dikategorikan juga sebagai cash basis).
• Setiap pengeluaran kas diakui sebagai beban.
• Sulit dalam melakukan transaksi yang tertunda pembayarannya, karena pencatatan diakui pada saat kas masuk atau keluar.
• Sulit bagi manajemen untuk menentukan suatu kebijakan kedepannya karena selalu berpatokan kepada kas.

Kerugian :

1. Tak mampu menyajikan jumlah sumber daya yang digunakan
2. Tak mampu memperhitungkan/mempertimbangkan kewajiban keuangan, hutang, komitmen masadepan, penjaminan oleh pemerintah, atau kewajiban kontinjen
3. Terfokus secara sempit  pada pembayaran kas, tak peduli akan kondisi dan daya layan aset tetap
4. Terfokus pada pengendalian input,  pembelian, perolehan, mengabaikan produksi sendiri
5. Mendorong distorsi, mendorong para manajer untuk menilai terlampau rendah biaya program, proyek, kegiatan, mendorong penggunaan sampai habis apropriasi/ jatah anggaran
6. Tak ada kewajiban matching pendapatan vs beban

Syarat Basis Kas

1. Ketika laporan arus kas adalah laporan arus darah dalam tubuh entitas, seperti org nirlaba d
2. Pilihan akuntansi sederhana, berbagai informasi diabaikan karena mahal, tidak memerlukan informasi yang rumiit
3. Memberi kesadaran optimal tentang kebijakan yang diambil, misal berapa besar belanja akibat pinjaman LN

8. Uraikan hubungan standar akuntansi pemerintahan dengan budgetary accounting. Bagaimana siklus akuntansi  apabila LK mempunyai dua kumpulan komponen LK yaitu Neraca dan laporan Surplus/Defisit dan laporan realisasi Anggaran?

Jawab:

Hubungan SAP dengan budgetary accounting

Dalam pemerintahan, Liputan/ Luas, dasar/ basis, klasifikasi anggaran dan akuntansi terkait erat . Standar Akuntansi Pemerintahan  menyediakan informasi berbagai tahapan anggaran; mulai dari penyusunan anggaran (info asumsi-asumsi historikal), penetapan anggaran dan realisasi anggaran. Akuntansi berbasis akrual jauh berbeda dengan anggaran berbasis kas, demikian sebaliknya, Namun banyak negara  menggunakan rancangan berbeda antara basis anggaran dan basis akuntansi

Perencanaan anggaran berbasis apapun yang baik memerlukan informasi akuntansi berbasis akrual (misalnya bagaimana mungkin menentukan cash expenditure budget tanpa informasi hutang dan jadwal angsuran hutang yang akan datang ?). Sehingga akuntansi berbasis akrual itu pokok2nya dapat dilihat di SAP.

Akrualisasi akuntansi dilakukan di berbagai negara melalui berbagai metodologi basis akrual, antara lain toward acrual accounting yang berupaya memenuhi ketiddakpuasan stakeholder akan keterbatasan saji sistem akuntansi berbasis kas murni. Pada Langkah pertama strategic move RI, pemerintah Indonesia memilih bentuk hibrida seperti yang termaktub dalam PP24 tahun 2005

9. Bagaimana siklus akuntansi  apabila LK mempunyai dua kumpulan komponen LK yaitu Neraca dan laporan Surplus/Defisit dan laporan realisasi Anggaran?

Jawab:

LRA tidak mensubstitusi Laporan Kinerja Keuangan atau laporan Operasional Keuangan, antara lain karena LRA mengandung belanja modal dan LKK/LO mengandung transaksi keuangan non anggaran. Dengan demikian karena lingkup , komponen dan tujuan berbeda, LRA dan LO/LKK kedua duanya perlu disajikan oleh LK, walau sistem anggaran dan akuntansi  kedua-duanya berbasis akrual. SILPA/SIKPA sebagai residual LRA, Surplus Defisit sebagai residual LO/LKK kedua-duanya harus diterangkan dalam CALK secara kontekstual.

Baca Juga

LO/LKK lebih berfungsi merupakan penggenapan/pasangan neraca dalam sebuah siklus akuntansi paripurna. LRA lebih terfokus pada pertanggungjawaban fund management, karena itu harus patuh (comply) pada sistem anggaran, bukan sistem akuntansi. LRA mempunyai opsi berbagai spesifikasi rincian (misal berdasar jenis, fungsi, or, organisasi, tujuan, proyek/program) sedang LO/LKK menggunakan spesifikasi akun berdasar jenis (naturea0 biaya/ beban  dan pendapatan.

Berdasarkan definisi tersebut, setidaknya ada empat tahapan dalam siklus  akuntansi pemerintahan, yaitu:

1.    pencatatan,

2.    penggolongan,

3.    peringkasan

4.    penginterpretasian laporan (hasil pencatatan, penggolongan dan peringkasan transaksi).

Keempat tahapan dalam siklus akuntansi tersebut tidak berbeda dengan siklus akuntansi pada perusahaan bisnis. Pembahasan dalam modul ini dititikberatkan pada materi mengenai proses pencatatan, penggolongan dan peringkasan transaksi atau peristiwa keuangan, khususnya dalam rangka menyusun laporan realisasi anggaran.

Read More

Tanya Jawab Mengenai Regulasi Akuntansi Sektor Publik

Mata Kuliah  : Akuntansi Sektor Publik

Materi             : Regulasi Akuntansi Sektor Publik

 

Pertanyaan dan Jawaban Diskusi Kelompok.

Dari                 : Desti Widiarti

Pertanyaan       : “ Apa hubungan regulasi dengan sektor publik? Mengapa di Indonesia dibutuhkan regulasi?”

Jawaban            : “ Regulasi itu dapat diartikan sebagai sebuah aturan atau peraturan. Sedangkan sektor publik merupakan suatu bagian yang berkaitan dengan penyediaan layanan pemerintah untuk masyarakat dengan tujuan demi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat tersebut. Dalam mencapai tujuan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat dalam hal pelayanan pemerintahan,maka dibutuhkan aturan-aturan yang nantinya diharapkan akan menuntun pengimplementasian pada lembaga-lembaga sektor publik itu sendiri dan berjalan sesuai dengan rencana dan prinsipnya.

          Tak perlu dipertanyakan lagi mengapa Indonesia membutuhkan regulasi. Karena pada dasarnya kita tahu bahwasanya Indonesia ini merupakan negara demokratis dan sudah memiliki peraturan dari dulunya seperti UUD 1945, UU, PP dan lain sebagainya. Dimana tujuan dari regulasi itu sebagai pedoman dan acuan dalam mengatur tata kelola keadaan negara Indonesia”.

 

Dari                     : Khairani

Pertanyaan         : “ Apakah akuntansi keuangan negara bergantung kepada regulasi?”

Jawaban              : “ Iya. Karena pada dasarnya regulasi dibuat untuk di ikuti. Akuntansi keuangan negara memiliki beberapa regulasi yang misalnya terdapat pada pasal  UU No.17 Tahun 2003 ( Tentang Keuangan Negara) ,UU No.1 Tahun 2004 (Tentang Perbendaharaan Negara) , UU No.15 Tahun 2004 ( Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara). Logisnya untuk apa regulasi dibuat kalau bukan untuk diikuti dan diterapkan.”

Dari                     : Indah

Pertanyaan         : “ Apakah ada kerugian atau keuntungan dalam pelaksanaan regulasi?”

Jawaban              : “ Menurut saya, dengan adanya regulasi akan membawa banyak dampak keuntungan baik disegi pemerintahan, maupun disegi instansi/lembaga nirlaba. Dengan adanya regulasi, berarti pemerintah sudah mempunyai standar dan aturan yang telah dibuat sehingga terciptanya keseragaman. Bagi instansi/lembaga/organisasi nirlaba yang bertujuan dalam sektor publik, mempunyai acuan dan pedoman dalam hal akuntansi sektor publik.

 

Dari                     : Fitri Handayani

Pertanyaan         : “ Siapakah pihak-pihak yang terkait di dalam siklus akuntansi publik?”

Jawaban              : “ Sebelumnya kita mengetahui bahwasanya siklus akuntansi sektor publik itu meliputi perencanaan publik, penganggaran publik, realisasi anggaran publik, pengadaan barang/jasa publik, pelaporan, audit dan pertanggungjawaban. Otomatis yang pihak-pihak yang terkait dalam siklus ini yaitu semua sektor-sektor yang berhubungan dengan publik yang meliputi :

·         Pemerintah Pusat

·         Pemerintah Daerah

·         Partai Politik

·         LSM

·         Yayasan

·         Sekolah, Perguruan Tinggi

·         Puskesmas, Rumah Sakit

·         Tempat Peribadatan : Masjid, Gereja, Wihara, Pura

 

Dari                      : M. Syauqi

Pertanyaan         : “ Dari permasalahan regulasi yang tim penyaji sampaikan, bagaimana cara mengatasi permasalahan- permasalahan tersebut?”

Jawaban              : “Sebelumnya permasalahan regulasi meliputi :

Ø   Regulasi yang berfokus pada manajemen

Solusinya, perlunya dilakukan peninjauan kembali mengenai tujuan dari organisasi sektor publik yaitu sebagai organisasi yang berfokus kepada pelayanan masyarakat. Hal ini dapat dilakukan dengan diadakannya penyuluhan ataupun seminar yang langsung diadakan oleh pemerintah pusat/daerah sebagai salah satu upayanya.

Ø  Regulasi belum bersifat teknik

Solusinya, dalam pembuatan regulasi ada baiknya pemerintah menjelaskan dan membuat regulasi lain yang membahas secara lebih teknis bagaimana megimplementasikan regulasi tersebut.

Ø  Perbedaan interpretasi antara undang-undang dan regulasi di bawahnya

Solusinya, dalam penyusunan dan pembuatan regulasi tersebut, sebaiknya pemerintah memperhatikan dengan serius kesesuaian antara UU dengan regulasi dibawahnya. Dan jika sudah terjadi, setidaknya ada kejelasan atau perbaikan makna dari pemerintah.

Ø  Pelaksanaan regulasi yang bersifat transisi berdampak pemborosan anggaran

Solusinya,

Ø  Pelaksanaan regulasi tanpa sanksi

Solusinya dengan dibentuknya sanksi oleh pemerintah.

 

Dari                     : Harmi Putri

Pertanyaan         : “ Menurut kelompok penyaji, bagaimana sanksi yang tepat untuk regulasi mengenai PP No.7 Tahun 2005 ?”

Jawaban              : “ PP No.7 Tahun 2005 berisi tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009 dimana ditetapkan paling lambat 3 bulan setelah presiden dilantik. RPJMN ini merupakan penjabaran visi, misi dan programm presiden selama 5 tahun memimpin.

                            Kalau ditanya sanksi apa yang tepat jika Peraturan Presiden ini tidak terlaksana, mungkin saya agak sedikit bingung. Karena ini hanya sebatas Peraturan Presiden, bukan UUD atau UU apalagi isinya mengenai perencanaan. Andai dari penyelewengan PP ini membawa kerugian bagi negara, barulah sanksi hukum dan pidana diterapkan. Namun andai sebatas perencanaan yang tidak tereliasasi, DPR/MPR yang berhak meminta pertanggung jawaban Presiden dan aparat menterinya di sidang paripurna.

 

 

Read More